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上海自贸区的“四个一”目标

日期:2016-07-22


浦东发布            报导时间:2016年7月22日

        中共浦东新区第三届委员会第十次全体会议7月21日闭幕,会议部署了下半年重点工作,尤其对上海自贸试验区建设、科创中心建设提出了新要求。

        会议强调,今年是上海自贸试验区挂牌三周年,浦东各部门、各单位要以9月底为时间节点,对照《总体方案》和《深化方案》,抓进度、抓冲刺。在进行三周年总结评估时,要以“四个一”为目标,形成一个核心制度和基础制度体系、一批可复制可推广的经验、一批生动形象的案例、一批可展示的项目。在上半年“证照分离”改革116项审批事项已经完成分类改革的情况下,浦东要提高改革知晓度,扩大企业获得感,在完善事中事后监管体系方面,要构建市场主体自律、业界自治、社会监督、政府监管互相联系互相促进的多元治理格局,聚焦综合监管平台、公共信用信息服务平台、网上政务大厅三大基础支撑任务,在上半年初步形成方案的基础上,下半年要抓好落实。


        今年上半年,围绕区委、区政府重大决策部署勤奋工作,狠抓落实,全区重点工作有声有色、亮点频出。在十届市委十二次全会上,韩正同志在报告中,8次提到浦东,有些提法十分明确。

        然而,越是顺势,越是受到关注,越是要保持头脑清醒,审视不足。全市补短板重点是“四条底线”和“两大短板”,浦东要按照全市要求,不折不扣抓好推进落实。除此之外,浦东在推进二次创业过程中,还有改革发展、工作执行以及干部队伍等三个方面的短板问题需要重点关注。
 
        下半年六方面重点工作

        今年上半年新区经济运行总体平稳、开局良好,创新驱动发展、经济转型升级的积极效应进一步显现,经济质量、效益、结构进一步改善。

       做好今年下半年经济社会工作,要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,继续坚持稳中求进工作总基调,全力推进上海自贸试验区和科创中心建设,努力完成好全年各项目标任务,为“十三五”发展打下坚实基础。

        1、按照“建设开放度最高的自贸试验区”要求,在新的起点上推动上海自贸试验区建设取得更大的突破。要以自贸试验区建设为突破口,全力深化改革攻坚,持续推进制度创新,保持扩大开放先发优势,使自贸试验区建设百尺竿头、更进一步。
 
        2、以张江科学城为重点,全力建设具有全球影响力的科创中心核心功能区。要牢牢把握机遇,不断解放思想、勇于创新,持之以恒、落实推进,充分发挥浦东在科创中心建设中的核心功能作用。
 
        3、坚持高水准、高品质,推进新兴区域开发建设。国际旅游度假区、临港地区、世博地区和航空城四个新兴区域是“十三五”浦东开发建设的重点和亮点,是未来新的增长点。要按照各自的目标节点和工作重点,加快区域开发与功能提升。
 
        4、紧紧抓住短板难题,持续提升城市建设与管理水平。在上半年工作基础上,进一步聚焦群众反映最强烈、问题最集中、难度更大的区域,全面加强环境综合整治,加强综合交通管理,加强安全应急处置,确保城市平稳有序运行。
 
        5、大力保障和改善民生,努力让群众得到更多实惠。坚持为民惠民理念,不断提高公共服务和社会保障水平,增强教育、卫生、文化、养老、保障性住房等民生工作的针对性、实效性和可持续性,努力让改革发展成果更多、更公平地惠及人民群众。
 
        6、加强“三农”工作,持续加大对农村地区的投入力度,深化农村综合改革,加快推进城乡发展一体化。