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浦东全力推进上海自贸试验区金融开放创新

日期:2015-11-21


东方网   报导时间:2015年11月21日

        为进一步推进上海自贸试验区金融开放创新与上海国际金融中心建设,20日下午,浦东新区召开“上海自贸区金融政策推介会”,对上海自贸区金融政策进行宣传推介。

        中国(上海)自由贸易试验区金融服务局、浦东新区金融服务局党组副书记、副局长徐瑶玲出席会议并介绍上海自贸区金融改革最新进展情况以及下一步工作重点。上海市金融服务办公室、人民银行上海总部、上海银监局、上海证监局、上海保监局以及金融机构的代表出席会议。
 
        金改“新40条”相比之前出台的自贸区51条,“新40条”突出“围绕服务全国、面向世界的战略要求和上海国际金融中心建设的战略任务”,尤其是强调自贸区金融制度创新与上海国际金融中心建设的联动关系;“新40条”在深化现有改革内容的同时,更加注重整体的协调推动,注重离岸功能的拓展,为金融机构走出去、开展离岸业务提供支持。
 
        徐瑶玲副局长表示,“新40条”对实体经济发展的关键点和创新点也给予支持,这包括支持民营金融、科技金融发展以及金融对上海科创中心建设和小微企业发展的支持。

        在介绍上海自贸区金融改革所取得成绩时候,徐瑶玲副局长用了“形势喜人,量能齐升、要素完善、创新开放”四个词组进行概括。

     “形势喜人”体现在,今年前三季度,浦东实现金融业增加值1461.3亿元,同比增长27.2%,占全市比重为51.1%,占新区GDP的比重是25.8%,成为浦东第一大的产业。

     “量能齐升”指的是机构引进方面,一方面是股权投资类机构,金融专业服务机构、融资租赁企业等机构数量大幅增加(截至9 月底,银证保等持牌类金融机构总数达883家,今年新增39家。新兴金融机构方面,股权投资类机构数量3954家,年内新增1539 家;融资租赁企业1201家,新增762家;财富管理企业464家,新增86家。金融专业服务机构总数达1808家,今年新增749家。)另一方面是引进机构质量、能级都得到了提升,金砖国家开发银行、支付宝总部等一批重量级机构也相继落户浦东。

        要素完善。浦东正加速形成了类型齐全、布局合理的金融市场体系。沪港通股票交易试点启动;上海国际黄金交易中心有限公司成立、“黄金国际板”正式推出;上海国际能源交易中心挂牌;全国性信托登记平台取得突破性进展。上海保险交易所正加紧推进,上海股权托管交易中心的“科技创新板”以及上证所的“战略新兴板”也推出在即。

        创新开放。目前,浦东的外资金融机构集聚程度是全国最高的。浦东外资银行法人行18家,合资基金管理公司21家,数量均占全国的一半;全球十大PE机构中的五家已落户浦东;首批合格境外有限合伙人(QFLP)试点全部在浦东;首批合格境内有限合伙人(QDLP)试点的6家海外知名对冲基金中,4家落户浦东,第二批试点的5家企业全部落户浦东。

       徐瑶玲副局长表示浦东将着重做好六方面的工作:

       全面配合推进上海自贸区金融开放创新试点,以服务实体经济为落脚点。通过服务实体经济释放出多项自贸区金融开放创新整合的能量,完成压力测试和改革任务。

       配合金融监管部门推动要素市场的集聚和发展。例如信托登记平台、上海保险交易所、上交所国际平台、外汇交易中心国际平台、期交所、黄金交易所以及股权托管交易中心等项目落地。

       协调各类创新机构类型和重要试点项目的落户,推动上海自贸区金融改革持续升温。

       在物理载体、财政扶持、人才政策、发展环境等多方面支撑上海自贸区金融开放创新的继续深化,打造几个有特色的金融创新区域。

       配合做好政府信息共享的工作。推动浦东新区政府信息共享平台建设,加强事中事后管理,培育信用信息主体。

       努力优化金融发展环境。加快开展“十三五”金融发展规划研究,继续打造国际金融人才培训基地和金融综合服务平台。